هفت وزارتخانه موارد زیر را صادر کرده‌اند: حمایت از تأمین مالی برای انرژی‌های نو و سایر بخش‌ها

اخیراً، حساب رسمی WeChat [اطلاعات فتوولتائیک] (PV-info) مطلع شد که در تاریخ ۵ آگوست، بانک خلق چین، کمیسیون توسعه و اصلاحات ملی و هفت اداره دیگر به طور مشترک «نظرات راهنما در مورد حمایت مالی از صنعتی‌سازی جدید» را صادر کرده‌اند.

در این سند آمده است که شرکت‌های واجد شرایط در صنایع نوظهور، مانند فناوری اطلاعات نسل بعدی، نرم‌افزارهای پایه و صنعتی، وسایل نقلیه هوشمند (متصل)، انرژی‌های نو، مواد جدید، تجهیزات پیشرفته، اطلاعات مکانی-زمانی، هوافضای تجاری، زیست‌پزشکی و امنیت شبکه و داده‌ها، در جذب سرمایه در بازارهای سرمایه چندلایه حمایت خواهند شد. اصلاحات سرمایه‌گذاری ترویج داده خواهد شد و ارزیابی بلندمدت مؤسسات سرمایه‌گذاری بهبود خواهد یافت. صندوق‌های سرمایه‌گذاری دولتی، صندوق‌های شرکت‌های دولتی، شرکت‌های بیمه و سایر صندوق‌های بلندمدت تشویق می‌شوند تا با تمرکز بر تولید آینده، اطلاعات آینده، مواد آینده، انرژی آینده، فضای آینده و سلامت آینده، ضمن تضمین ریسک‌های قابل مدیریت، طرح‌بندی صنایع آینده را تسریع کنند. این سند همچنین بر توسعه یک سیستم استانداردهای مالی که از گذار سبز و کم‌کربن صنایع پرکربن پشتیبانی می‌کند، تأکید دارد. کاربرد ابزارهای مالی سبز متنوع، مانند اعتبار سبز و اوراق قرضه سبز، در گذار سبز و کم‌کربن صنعت تولید تقویت خواهد شد.

به اصل «ایجاد قبل از برچیدن» پایبند باشید و بانک‌ها را تشویق کنید تا از پروژه‌ها و شرکت‌هایی در صنایع پرکربن که با بهبود فناوری‌های سبز و کم‌کربن و سیاست‌های جایگزینی ظرفیت همسو هستند، حمایت کنند. سازوکارهای تشویقی و محدودیتی برای تأمین مالی سبز را بهبود بخشید، مؤسسات مالی را تشویق کنید تا محصولات مالی را که از تولید سبز حمایت می‌کنند، توسعه دهند، سرمایه‌گذاری در حفاظت از محیط زیست، صرفه‌جویی در انرژی، صرفه‌جویی در آب، تولید پاک، استفاده جامع از منابع، تولید سبز و توسعه کم‌کربن را افزایش دهید و از تحول سبز و کم‌کربن و ارتقاء کارخانه‌های سبز حمایت کنید.

بانک خلق چین و هفت بخش دیگر به طور مشترک «نظرات راهنما در مورد حمایت مالی از صنعتی‌سازی جدید» را منتشر کردند.

برای اجرای کامل روح سومین جلسه عمومی بیستمین کمیته مرکزی حزب کمونیست چین، اجرای ترتیبات کنفرانس ملی ترویج صنعتی‌سازی نوین و تسریع در ساخت یک کشور قوی مالی و تولیدی، بانک خلق چین، وزارت صنایع و فناوری اطلاعات، کمیسیون توسعه و اصلاحات ملی، وزارت دارایی، اداره نظارت مالی دولتی، کمیسیون تنظیم مقررات اوراق بهادار چین و اداره ارز خارجی دولتی اخیراً به طور مشترک «نظرات راهنما در مورد حمایت مالی از صنعتی‌سازی نوین» (که از این پس «نظرات» نامیده می‌شود) را منتشر کردند.

این دیدگاه‌ها، با هدایت اندیشه شی جین پینگ در مورد سوسیالیسم با ویژگی‌های چینی برای عصر جدید، خدمات مالی برای اقتصاد واقعی را به عنوان هدف اساسی آن و اقدامی اساسی برای پیشگیری و حل ریسک‌های مالی تأیید می‌کنند. این دیدگاه‌ها با تمرکز بر وظیفه استراتژیک اصلی صنعتی‌سازی جدید، اصلاحات ساختاری سمت عرضه در امور مالی را که مبتنی بر تقاضا است، تعمیق می‌بخشد، هماهنگی سیاست‌های صنعتی و مالی را تقویت می‌کند و خدمات مالی با کیفیت بالا را برای ترویج صنعتی‌سازی جدید و تسریع توسعه نیروهای مولد با کیفیت جدید ارائه می‌دهد. این دیدگاه‌ها با پایبندی به اقدامات سیاستی متمایز و ارائه پشتیبانی و کنترل، انتقال سریع صنایع به بازارهای میان‌رده و بالارده را ترویج می‌دهند و از رقابت درون‌تابی جلوگیری می‌کنند. تا سال 2027، سیستم مالی که از توسعه تولید بالارده، هوشمند و سبز حمایت می‌کند، تا حد زیادی بالغ خواهد شد و سازگاری خدمات به طور قابل توجهی افزایش می‌یابد.

این نظرات، اقدامات حمایتی هدفمندی را برای حوزه‌های کلیدی صنعتی‌سازی جدید پیشنهاد می‌کنند. ابزارهای سیاست مالی برای پشتیبانی از محصولات و تحقیقات کلیدی فناوری بهینه خواهند شد، سرمایه صبور از طریق کانال‌های متعدد برای تحول دستاوردهای علمی و فناوری معرفی خواهد شد، خدمات مالی جامع برای شرکت‌های کلیدی در زنجیره صنعتی تقویت می‌شود و قابلیت‌های نوآوری فناورانه صنعت و تاب‌آوری زنجیره تأمین زنجیره صنعتی افزایش می‌یابد. پنج حوزه اصلی از جمله تأمین مالی علم و فناوری، تأمین مالی سبز و تأمین مالی دیجیتال توسعه خواهد یافت. مدل خدمات مالی زنجیره صنعتی مبتنی بر «اعتبار داده» و «اعتبار مادی» برای حمایت از تحول و ارتقاء صنایع سنتی و پرورش و رشد صنایع نوظهور، تعمیق خواهد شد. سازوکارهای مدیریت اعتبار و خدمات محصولات مالی مربوط به انتقال صنعتی در مناطق مرکزی و غربی بهبود خواهد یافت و تمرکز و توسعه تخصصی منابع مالی در خوشه‌های صنعتی ارتقا خواهد یافت. مجموعه‌ای از اقدامات تسهیل خدمات مالی فرامرزی، از جمله تسویه حساب تجاری، مدیریت صندوق، سرمایه‌گذاری و تأمین مالی، برای حمایت از چیدمان منطقی صنایع و گسترش فضای توسعه و در نتیجه تقویت گردش داخلی، ارتقا خواهد یافت.

این نظرات، قابلیت‌های خدمات مالی و سازوکارهای بلندمدت را برای حفظ نسبت معقولی از سرمایه‌گذاری در بخش تولید تقویت می‌کنند. مؤسسات مالی سازوکارهای داخلی خود را برای خدمت‌رسانی به بخش تولید بهبود خواهند بخشید، برنامه‌های اعتباری جداگانه‌ای برای بخش تولید ایجاد خواهند کرد و سیاست‌های اعتباری متمایزی متناسب با صنایع خاص و مراحل رشد شرکت‌ها تدوین خواهند کرد. آن‌ها تیمی از استعدادهای میان‌رشته‌ای در صنعت علم و فناوری و امور مالی را پرورش خواهند داد و مؤسسات مالی را به ایجاد تیم‌های جامع مدیریت و خدمات مالی تشویق خواهند کرد. آن‌ها چهار سازوکار را ایجاد و بهبود خواهند بخشید: هماهنگی و ارتقای بین‌بخشی، مشوق‌ها و محدودیت‌های سیاستی، پشتیبانی از سیاست‌های محلی و پیشگیری و کنترل هماهنگ ریسک. آن‌ها از نقش هدایت‌کننده سیاست پولی ساختاری و سیاست اعتباری کلان برای افزایش شدت، دقت و اعتبار حمایت مالی برای صنعتی‌سازی جدید استفاده خواهند کرد.

در مرحله بعدی، بانک خلق چین و وزارت صنایع و فناوری اطلاعات با بخش‌های مربوطه همکاری خواهند کرد تا اجرای اقدامات مختلف در «نظرات» را به طور کامل ارتقا دهند، همکاری صنعتی و مالی را تعمیق بخشند، سیستم پشتیبانی مالی برای صنعتی‌سازی جدید را بهبود بخشند و پشتیبانی مالی قوی‌تری برای تسریع ارتقای صنعتی‌سازی جدید ارائه دهند.

پیوست:

بانک خلق چین، وزارت صنایع و فناوری اطلاعات، کمیسیون توسعه و اصلاحات ملی، وزارت دارایی، اداره نظارت مالی دولت، کمیسیون تنظیم مقررات اوراق بهادار چین، اداره ارز خارجی دولت

نظرات راهنما در مورد حمایت مالی برای صنعتی شدن جدید

صنعت، پایه و اساس یک ملت و سنگ بنای توسعه اقتصادی و اجتماعی با کیفیت بالا است. دستیابی به صنعتی شدن نوع جدید، وظیفه کلیدی در پیشبرد جامع قدرت ملی چین و تجدید حیات ملی از طریق مدرنیزاسیون به سبک چینی است. برای تسریع توسعه یک ملت قوی مالی و تولیدی و ایجاد یک سیستم مالی سازگار با پیشرفت صنعتی شدن نوع جدید، نظرات زیر پیشنهاد می‌شود.

1.الزامات عمومی

با هدایت اندیشه شی جین پینگ در مورد سوسیالیسم با ویژگی‌های چینی برای عصر جدید، ما روح بیستمین کنگره ملی حزب کمونیست چین و دومین و سومین اجلاس عمومی بیستمین کمیته مرکزی را به طور کامل اجرا خواهیم کرد، استقرار کنفرانس ملی ترویج صنعتی‌سازی جدید را اجرا خواهیم کرد، مفهوم جدید توسعه را به طور کامل، دقیق و جامع اجرا خواهیم کرد، توسعه و امنیت را هماهنگ خواهیم کرد و قاطعانه از خدمات مالی برای اقتصاد واقعی به عنوان هدف اساسی و اقدام اساسی برای پیشگیری و حل خطرات مالی حمایت خواهیم کرد. ما به اصول بازارمحور و حاکمیت قانون پایبند خواهیم بود، بر وظایف استراتژیک اصلی صنعتی‌سازی جدید تمرکز خواهیم کرد، اصلاحات ساختاری طرف عرضه مالی را تعمیق خواهیم کرد، همکاری صنعتی و مالی را تعمیق خواهیم کرد، هماهنگی سیاست‌های صنعتی و مالی را تقویت خواهیم کرد و شدت، دقت و اثربخشی حمایت مالی را افزایش خواهیم داد. ما خدمات مالی با کیفیت بالا را برای ایجاد یک سیستم صنعتی مدرن به رهبری نوآوری علمی و فناوری و با پشتیبانی تولید پیشرفته، پیشبرد پیوسته صنعتی‌سازی جدید و تسریع توسعه نیروهای مولد با کیفیت جدید ارائه خواهیم داد. ما به سیاست‌های متمایز پایبند خواهیم بود، که هم حمایت و هم کنترل را فراهم می‌کند تا پیشرفت شتابان صنایع به سمت بازارهای میان‌رده و گران‌قیمت را ارتقا داده و از رقابت «درونی» جلوگیری کنیم.

تا سال ۲۰۲۷، سیستم مالی که از توسعه تولید پیشرفته، هوشمند و سبز پشتیبانی می‌کند، تا حد زیادی بالغ خواهد شد و طیف محصولات غنی‌تری خواهد داشت. وام‌ها، اوراق قرضه، سهام، بیمه و سایر ابزارهای مالی ارتباط و پیوستگی بیشتری با هم خواهند داشت و به طور مؤثر از ریسک‌های مالی متقاطع جلوگیری می‌کنند و قابلیت انطباق خدمات به طور مؤثر افزایش می‌یابد. نیازهای اعتباری مؤثر شرکت‌های تولیدی به طور کامل برآورده می‌شود، تعداد و مقیاس انتشار اوراق قرضه توسط شرکت‌های تولیدی به رشد خود ادامه می‌دهد و سطح تأمین مالی از طریق سهام به طور قابل توجهی بهبود می‌یابد.

۲. حمایت از بهبود قابلیت‌های نوآوری فناورانه صنعتی و تاب‌آوری زنجیره صنعتی و زنجیره تأمین

(1) بهینه‌سازی ابزارهای سیاست مالی برای پشتیبانی از تحقیقات فناوری و محصول کلیدی. بهره‌گیری از نقش تشویقی ابزارهای ساختاری سیاست پولی برای هدایت بانک‌ها به منظور ارائه تأمین مالی میان‌مدت و بلندمدت برای تحقیقات فناوری و محصول کلیدی در زنجیره‌های کلیدی صنعت تولید، مانند مدارهای مجتمع، ماشین‌آلات صنعتی، تجهیزات پزشکی، سرورها، ابزار دقیق، نرم‌افزارهای پایه، نرم‌افزارهای صنعتی و مواد پیشرفته. تشویق همه مؤسسات مالی، بر اساس وظایف مربوطه‌شان، به استفاده از محصولات و ابزارهای مالی مناسب برای خدمت‌رسانی به پروژه‌های بازسازی پایه صنعتی و پروژه‌های تحقیقاتی بزرگ تجهیزات فناوری. برای شرکت‌های فناوری که به پیشرفت‌هایی در فناوری‌های اصلی کلیدی دست می‌یابند، یک «کانال سبز» برای تأمین مالی فهرست‌بندی، ادغام و اکتساب و انتشار اوراق قرضه اجرا خواهد شد. افزایش حمایت از ترویج و کاربرد تجهیزات فناوری بزرگ درجه یک، مواد جدید دسته اول، نرم‌افزارهای نسخه اول و شرکت‌های کوچک و متوسط ​​تخصصی، تخصصی و نوآور، شرکت‌های پیشرفته، شرکت‌های یونیکورن و شرکت‌های کلیدی زنجیره صنعتی و زنجیره تأمین.

(2) معرفی صندوق‌های بلندمدت و توسعه سرمایه صبور برای تسریع تحول دستاوردهای علمی و فناوری. حمایت از همکاری بین مؤسسات مالی و آژانس‌های خدمات واسطه‌ای فناوری برای بررسی و توسعه مدل‌های متنوع خدمات تأمین مالی به منظور احیای منابع و دستاوردهای تحقیق و توسعه علمی و فناوری. اجرای پروژه ویژه «یکپارچه‌سازی مالی صنعت فناوری»، برگزاری نمایشگاه‌های سرمایه‌گذاری و تأمین مالی «یک زنجیره در هر ماه» و برنامه «هزاران بادبان و صدها قایق» برای پرورش فهرست‌بندی شرکت‌های کوچک و متوسط ​​تخصصی، نوآور و مبتکر. بهینه‌سازی سیستم ارزیابی برای ویژگی‌های فناوری سخت، تقویت راهنمایی در مورد انتظارات فهرست‌بندی و مشوق‌های سیاستی، و تشویق سرمایه اجتماعی به سرمایه‌گذاری زودهنگام، در فناوری‌های کوچک، بلندمدت و سخت. ترویج خدمات مالی سفارشی مانند تأمین مالی اعتباری، منابع اطلاعاتی، مشاوره مالی و مشاوره مدیریتی برای استعدادهای سطح بالا در نوآوری و کارآفرینی. تشویق صندوق‌های سرمایه‌گذاری خطرپذیر به همکاری با مراکز نوآوری تولیدی ملی، دانشگاه‌ها و مؤسسات تحقیقاتی، پلتفرم‌های انکوباسیون کارآفرینی، آژانس‌های خدمات عمومی برای شرکت‌های کوچک و متوسط، پلتفرم‌های آزمایشی تولیدی سطح بالا و واحدهای آزمایشی برای صنعتی‌سازی نتایج حاصل از برنامه‌های کلیدی تحقیق و توسعه ملی به منظور توانمندسازی تحول و صنعتی‌سازی دستاوردهای علمی و فناوری. توسعه صندوق‌های بازار ثانویه سرمایه‌گذاری خطرپذیر، بهینه‌سازی فرآیندهای تجاری و مکانیسم‌های قیمت‌گذاری برای انتقال سهام صندوق‌های سرمایه‌گذاری خطرپذیر، و ترویج توسعه هماهنگ بازارهای سهام منطقه‌ای و صندوق‌های سرمایه‌گذاری خطرپذیر. تشویق مراکز رشد کسب‌وکار به بررسی سرمایه‌گذاری مستقیم، صندوق‌ها، سهام اجاره ملک، خدمات در ازای سهام و سایر مدل‌ها برای سرمایه‌گذاری در شرکت‌های انکوبه شده. حمایت از مؤسسات بیمه برای همکاری با مؤسسات آزمایش آزمایشی در زمینه کسب‌وکار بیمه نوآورانه.

(3) تقویت خدمات مالی برای شرکت‌های کلیدی و حمایت از توسعه مستقل و قابل کنترل زنجیره صنعتی. راهنمایی مؤسسات مالی برای استفاده از ابزارهای متنوع مانند وام، اوراق قرضه، سهام و بیمه برای ارائه خدمات مالی جامع به شرکت‌های پیشرو در زنجیره کلیدی و شرکت‌های پشتیبان مهم در زنجیره صنعتی، ارائه راه‌حل‌های مالی برای عملکرد پایدار شرکت‌هایی که بیشتر تحت تأثیر عوامل خارجی قرار دارند، و حمایت از شرکت‌های خصوصی برای مشارکت فعال در ساخت زنجیره‌های صنعتی مستقل و قابل کنترل. بهبود سیاست‌های وام ادغام و تملک، حمایت از شرکت‌های پیشرو در زنجیره برای تمرکز بر بالادست و پایین‌دست زنجیره صنعتی برای انجام سرمایه‌گذاری‌های "پر کردن زنجیره" و "گسترش زنجیره"، و هدایت توسعه هماهنگ کل زنجیره صنعتی. حمایت از شرکت‌های معدنی برای تسریع افزایش ذخایر و تولید مواد معدنی مهم و بهبود ظرفیت تضمین عرضه منابع استراتژیک، با فرض رعایت سیاست‌های صنعتی ملی. با هدایت تقاضای صنعتی، بهبود سیستم محصولات آتی و ارتقای ثبات عرضه و قیمت کالاهای فله.

3.حمایت از ساخت سریع یک سیستم صنعتی مدرن

(4) بهینه‌سازی خدمات مالی برای تولید سنتی و ترویج تحول و ارتقاء صنعتی. هدایت بانک‌ها برای بهینه‌سازی سیاست‌های اعتباری بر اساس اصل حمایت و کنترل، و افزایش پشتیبانی مالی برای توسعه پیشرفته، هوشمند و سبز تولید سنتی، و همچنین برای شرکت‌ها جهت افزایش تنوع محصول، بهبود کیفیت و ایجاد برندها. تقویت پشتیبانی مالی متنوع برای تحول دیجیتال صنعت تولید، به ویژه برای شرکت‌های کوچک و متوسط ​​و ارائه دهندگان تحول دیجیتال. استفاده از کارکردهای دوگانه تأمین مالی و تأمین مالی کالاها در لیزینگ مالی برای حمایت از شرکت‌ها در تحول دیجیتال تجهیزات تولید، ارتقاء و جایگزینی تجهیزات و نرم‌افزارهای هوشمند، دستیابی به تجهیزات سبز و سازگار با محیط زیست و استفاده از تجهیزات ایمنی و اضطراری. ترویج اوراق بهادارسازی دارایی‌های بدهی لیزینگ مالی تولیدی. تقویت نوآوری محصول اوراق قرضه برای حمایت از تحول و ارتقاء فناوری، ساخت کارخانه‌های هوشمند و تحول دیجیتال شرکت‌های کوچک و متوسط. حمایت از شرکت‌های بورسی در ادغام و ارتقاء صنعت از طریق فهرست‌بندی کلی، عرضه خصوصی و تملک دارایی‌ها. شرکت‌های بیمه را تشویق کنید تا به طور فعال انواع مختلف کسب‌وکار بیمه فناوری را توسعه دهند تا از ریسک‌های لازم برای تحول و ارتقاء صنعت تولید و امنیت دارایی‌های داده‌های سازمانی محافظت کنند.

(5) بهبود کیفیت و کارایی تأمین مالی علم و فناوری، حمایت از رشد و توسعه صنایع نوظهور و طرح آینده‌نگر صنایع آینده. حمایت از مؤسسات مالی در توسعه مدل‌های خدمات مالی علم و فناوری متنوع و رله‌ای، گسترش وام‌های علم و فناوری و افزایش تلاش‌های سرمایه‌گذاری و پذیره‌نویسی در اوراق قرضه نوآوری علم و فناوری. ترویج استفاده از نتایج ارزیابی برای توسعه تخصصی، ویژه و نوآورانه شرکت‌های کوچک و متوسط، و تقویت خدمات تأمین مالی و افزایش اعتبار. اجرای کامل «سیستم امتیاز نوآوری» و استانداردسازی توسعه وام‌های وثیقه مالکیت معنوی و سایر مشاغل. حمایت از شرکت‌های واجد شرایط در صنایع نوظهور مانند فناوری اطلاعات نسل بعدی، نرم‌افزارهای پایه و صنعتی، وسایل نقلیه هوشمند (متصل)، انرژی‌های نو، مواد جدید، تجهیزات پیشرفته، اطلاعات مکانی-زمانی، هوافضای تجاری، زیست‌پزشکی و امنیت شبکه و داده‌ها برای جمع‌آوری سرمایه در بازارهای سرمایه چندلایه. اصلاحات در حوزه سرمایه‌گذاری را ترویج دهید، ارزیابی بلندمدت مؤسسات سرمایه‌گذاری را بهبود بخشید و صندوق‌های بلندمدت مانند صندوق‌های سرمایه‌گذاری دولتی، صندوق‌های شرکت‌های دولتی و شرکت‌های بیمه را تشویق کنید تا طرح‌بندی صنایع آینده را تسریع کنند و بر تولید آینده، اطلاعات آینده، مواد آینده، انرژی آینده، فضای آینده و سلامت آینده تمرکز کنند و در عین حال اطمینان حاصل کنند که خطرات قابل مدیریت هستند.

(6) بهره‌گیری از نقش محرک تأمین مالی سبز برای حمایت از توسعه سبز، کم‌کربن و چرخشی صنایع. تسریع توسعه یک سیستم استانداردهای مالی که از تحول سبز و کم‌کربن صنایع پرکربن پشتیبانی می‌کند. تقویت کاربرد ابزارهای مالی سبز متنوع مانند اعتبار سبز و اوراق قرضه سبز در تحول سبز و کم‌کربن صنعت تولید. پایبندی به اصل «اول تأسیس، سپس برچیدن» و تشویق بانک‌ها به حمایت از پروژه‌ها و بنگاه‌های اقتصادی در صنایع پرکربن که با جهت‌گیری بهبود فناوری سبز و کم‌کربن و سیاست‌های جایگزینی ظرفیت همسو هستند. بهبود سازوکارهای تشویقی و محدودیتی برای تأمین مالی سبز، تشویق مؤسسات مالی به توسعه محصولات مالی که از تولید سبز حمایت می‌کنند، افزایش سرمایه‌گذاری در حفاظت از محیط زیست، صرفه‌جویی در انرژی، صرفه‌جویی در آب، تولید پاک، استفاده جامع از منابع، تولید سبز و توسعه کم‌کربن، و حمایت از تحول سبز و کم‌کربن و ارتقاء کارخانه‌های سبز.

(7) تقویت توانمندسازی مالی دیجیتال و ترویج ادغام عمیق اقتصاد دیجیتال و اقتصاد واقعی. حمایت از مؤسسات مالی در استفاده از فناوری‌هایی مانند کلان‌داده، بلاکچین و هوش مصنوعی برای ساده‌سازی رویه‌های تجاری و بهبود کارایی در خدمت‌رسانی به صنعت تولید، به‌ویژه شرکت‌های کوچک و متوسط. تقویت پشتیبانی وام‌های میان‌مدت و بلندمدت برای توسعه زیرساخت‌های دیجیتال، از جمله 5G، اینترنت صنعتی و مراکز داده و محاسبات. استفاده فعال از لیزینگ مالی، صندوق‌های سرمایه‌گذاری امانی املاک و مستغلات و اوراق بهادارسازی دارایی‌ها برای گسترش منابع مالی برای توسعه زیرساخت‌های دیجیتال. ترویج توسعه پلتفرم‌های خدمات مالی صنعتی دیجیتال توسط بانک‌ها. تمرکز بر زنجیره‌های کلیدی صنعت تولید، تقویت تجمیع سناریوها، ادغام اکوسیستم، جمع‌آوری اطلاعات، تأیید داده‌ها، ارزیابی و قیمت‌گذاری و نوآوری محصول برای دستیابی به خدمات مالی «یک مرحله‌ای» مانند تسویه حساب، تأمین مالی و مدیریت وجه نقد. پیشبرد منظم توسعه یک پلتفرم اشتراک‌گذاری اطلاعات اعتباری ملی برای جریان سرمایه شرکت‌های کوچک، متوسط ​​و خرد، بهینه‌سازی اطلاعات اعتباری برای وام‌گیرندگان بار اول و افزایش دسترسی به تأمین مالی برای شرکت‌های کوچک، متوسط ​​و خرد در صنعت تولید. تشویق مؤسسات مالی به همکاری با شبکه خدمات بنگاه‌های کوچک و متوسط ​​چین برای ارائه خدمات «تأمین مالی» مناسب برای بنگاه‌های کوچک و متوسط.

(8) تعمیق خدمات مالی برای زنجیره‌های صنعتی و ترویج ادغام زنجیره‌های سرمایه و زنجیره‌های صنعتی. موسسات مالی تشویق می‌شوند که بر اساس «اعتبار داده» و «اعتبار شیء» و با استفاده از کلان داده و سناریوهای خاص، خدمات دریافتنی، موجودی، رسید انبار و تأمین مالی سفارش را به شرکت‌های کوچک و متوسط ​​(SME) در امتداد زنجیره تأمین ارائه دهند. از اطلاعات اعتباری جریان‌های نقدی SME برای بررسی مدل‌های زنجیره تأمین «جداسازی» که مستقل از اعتبار شرکت‌های اصلی هستند، استفاده کنید. از آژانس‌های گزارشگری اعتباری شرکت‌ها در ادغام و اتصال داده‌ها از شرکت‌های بزرگ تولیدی، شرکت‌های انبارداری و لجستیک و سایر نهادهای زنجیره صنعتی حمایت کنید و اطلاعاتی در مورد وضعیت شرکت‌ها در امتداد زنجیره تأمین، تراکنش‌های تأمین و بازاریابی و تأیید حقوق حساب در اختیار بانک‌ها قرار دهید. استانداردهای تجاری و فنی برای نظارت بر تأمین مالی موجودی (رسید انبار) و انبارها را بهبود بخشید، از توسعه پلتفرم‌های نظارت هوشمند با کیفیت بالا بر انبار حمایت کنید و مدل‌های تأمین مالی موجودی آنلاین (رسید انبار) را گسترش دهید. توسعه و کاربرد پلتفرم‌های صورتحساب زنجیره تأمین و سیستم یکپارچه ثبت و تبلیغات برای تأمین مالی اموال منقول را تعمیق بخشیده و کیفیت خدمات و کارایی پلتفرم‌های خدمات تأمین مالی حساب‌های دریافتنی را بهبود بخشید. از مزایای حرفه‌ای و قابلیت‌های خدمات فناوری مؤسسات مالی در زمینه‌های نگهداری صندوق، تطبیق و مدیریت مالی برای ارتقای ادغام شرکت‌های کوچک و متوسط ​​در اکوسیستم توسعه زنجیره صنعتی استفاده کنید.

4.حمایت از چیدمان منطقی صنایع و گسترش فضای توسعه

(9) افزایش انعطاف‌پذیری خدمات مالی برای انتقال صنعتی و کمک به بهینه‌سازی چیدمان منطقه‌ای صنایع. تشویق مؤسسات مالی برای بهینه‌سازی چیدمان منابع مالی و ارائه پشتیبانی مالی برای انتقال صنایع به مناطق واجد شرایط در مناطق مرکزی، غربی و شمال شرقی. تشویق بانک‌های بزرگ برای بهینه‌سازی سیستم‌های مدیریت اعتبار بین منطقه‌ای، تقویت اشتراک‌گذاری اطلاعات و هماهنگی خدمات بین شعب در مناطق انتقال صنعتی و مناطق دریافت‌کننده، و ارائه خدمات جامع مانند تطبیق پروژه و مشاوره استراتژیک به مناطق دریافت‌کننده صنعتی. تقویت اشتراک‌گذاری داده‌ها و اطلاعات عمومی از طریق ادارات دولتی دریافت‌کننده با مؤسسات مالی، و حمایت از شعب در مناطق دریافت‌کننده برای ارائه پشتیبانی اعتباری به شرکت‌های دریافت‌کننده در مراحل اولیه تأسیس آنها بر اساس داده‌های تاریخی مانند تولید و بهره‌برداری، شاخص‌های مالی، موقعیت بازار و سوابق اعتباری شرکت‌های انتقال‌دهنده. بهبود وام‌های ادغام و اکتساب، وام‌های دارایی ثابت و خدمات وام سندیکایی برای ارائه خدمات بهتر به مدل‌های انتقال مانند ادغام و اکتساب، سرمایه‌گذاری‌های مشترک و همکاری. تسریع توسعه سیستم انتقال فناوری و ترویج ادغام عمیق عوامل فناوری و سرمایه.

(10) ارتقای حرفه‌ای‌گری خدمات مالی برای صنایع تخصصی و حمایت از توسعه خوشه‌های صنعتی. تشویق بانک‌های ملی برای ایجاد شعب تخصصی. با فرض ریسک‌های قابل مدیریت، افزایش مجوز شعب محلی برای خوشه‌های تولیدی پیشرفته، خوشه‌های صنعتی تخصصی SME و خوشه‌های صنعتی نوآورانه برای ایجاد خدمات مالی برای خوشه‌های صنعتی تخصصی. تشویق بانک‌های کوچک و متوسط ​​محلی برای توسعه محصولات وام متناسب با ویژگی‌های صنعتی منطقه‌ای و افزایش حرفه‌ای‌گری در خدمت‌رسانی به صنایع خاص. ترویج همکاری قانونی و منطبق با قوانین بین بانک‌های بزرگ و صندوق‌های صنعتی سطح ملی در بخش تولید برای ارائه خدمات مالی جامع برای خوشه‌های تولیدی پیشرفته و خوشه‌های صنعتی تخصصی SME. حمایت از صندوق‌های سرمایه‌گذاری خطرپذیر و سایر نهادها برای تثبیت حضور در خوشه‌ها. ایجاد هیئت‌های تخصصی با کیفیت بالا در بازارهای سهام منطقه‌ای برای بخش‌های تخصصی، نوآورانه و خلاق، و تقویت مراکز رشد، راهنمایی و خدمات حرفه‌ای برای شرکت‌هایی که به سهامی عام تبدیل می‌شوند.

(11) افزایش سهولت خدمات مالی فرامرزی و گسترش فضا برای گشایش و توسعه دو طرفه در سطح بالا. بهینه‌سازی عرضه محصولات و خدمات مالی برای تجارت خارجی تولیدی. راه‌اندازی طرح‌های ویژه برای خدمت‌رسانی به شرکت‌های کوچک و متوسط ​​که به سمت جهانی شدن می‌روند. افزایش تسهیل مانده حساب‌های جاری و پرداخت‌ها، و اطمینان از اینکه شرکت‌ها می‌توانند تسویه حساب‌های تجاری فرامرزی را به طور ایمن، کارآمد و راحت انجام دهند. گسترش مقیاس تسویه حساب یوآن برای تجارت فرامرزی به منظور برآورده کردن بهتر نیازهای تسویه حساب تجارت خارجی شرکت‌ها. ارتقاء کیفیت و کارایی سیاست‌های تسهیل تراز تجاری برای شرکت‌های با کیفیت بالا. حمایت از شرکت‌های واجد شرایط در اجرای آزمایشی خدمات تجمیع وجوه فرامرزی برای تسهیل انتقال و استفاده هماهنگ از وجوه داخلی و خارجی. گسترش بیشتر بیمه اعتبار صادراتی و ارائه اعتبار در بخش تجارت خارجی. تقویت تبلیغات و پشتیبانی سیاستی برای خدمات پوشش ریسک ارز خارجی به منظور افزایش قابلیت‌های مدیریت ریسک نرخ ارز شرکت‌هایی که به سمت جهانی شدن می‌روند. گسترش دامنه برنامه آزمایشی تسهیل تأمین مالی فرامرزی برای شرکت‌های با فناوری پیشرفته، شرکت‌های کوچک و متوسط ​​تخصصی، نوآور و مبتنی بر فناوری. گسترش منظم دامنه برنامه آزمایشی معافیت شرکت‌های سرمایه‌گذاری خارجی از ثبت نام برای سرمایه‌گذاری مجدد به منظور تسهیل سرمایه‌گذاری در سهام داخلی توسط شرکت‌های سرمایه‌گذاری خارجی. بهینه‌سازی و بهبود برنامه آزمایشی شریک محدود خارجی واجد شرایط (QFLP). بهبود فهرست منفی برای استفاده از درآمد حساب سرمایه به منظور بهبود کارایی شرکت‌ها در استفاده از سرمایه خارجی.

5.تقویت حمایت مالی برای ظرفیت‌سازی صنعتی‌سازی جدید

(12) بهبود سازوکارهای داخلی مؤسسات مالی که به صنعت تولید خدمت می‌کنند. مؤسسات مالی باید خدمت به صنعتی‌سازی جدید را در استراتژی‌های عملیاتی بلندمدت خود بگنجانند، عملیات خود را به سرعت بر اساس نیازهای توسعه ملی و روندهای تحول و ارتقاء صنعتی تنظیم کنند و حمایت از وام‌ها و خطوط اعتباری میان‌مدت و بلندمدت برای صنعت تولید را افزایش دهند. بانک‌ها باید برنامه‌های اعتباری جداگانه‌ای برای صنعت تولید ایجاد کنند، ضمانت‌های منابع را در زمینه‌هایی مانند تخصیص سرمایه اقتصادی تقویت کنند، معافیت‌های بررسی صلاحیت و سازوکارهای تشویقی را بهبود بخشند و پرسنل خط مقدم مردمی را برای خدمت‌رسانی فعال به بنگاه‌های تولیدی کوچک و متوسط ​​بسیج کنند. از بانک‌ها در توسعه مدل‌های ارزیابی اعتباری متناسب با الزامات توسعه صنعتی‌سازی جدید حمایت کنند و سیاست‌های اعتباری و استانداردهای دسترسی متمایز را بر اساس ویژگی‌های صنایع خاص و مراحل رشد بنگاه‌ها تدوین کنند. مؤسسات مالی را به رعایت «دو اصل تزلزل‌ناپذیر»، رفتار برابر با همه انواع بنگاه‌ها و تقویت خدمات مالی برای بنگاه‌های تولیدی خصوصی هدایت کنند.

(13) تقویت هماهنگی و همکاری ابزارهای مالی مختلف. ارتقای اشتراک‌گذاری اطلاعات و همکاری تجاری بین بانک‌ها، شرکت‌های بیمه، شرکت‌های اوراق بهادار، صندوق‌ها، مؤسسات تضمین تأمین مالی و شرکت‌های مدیریت دارایی‌های مالی، ضمن جلوگیری از ریسک‌های مالی متقاطع و حفاظت از حریم خصوصی مشتریان. حمایت از شرکت‌های هلدینگ مالی در ادغام منابع مالی مختلف در گروه‌های خود برای ارائه خدمات مالی جامع به شرکت‌ها. تشویق مؤسسات بیمه، شرکت‌های تابعه مدیریت ثروت بانکی، شرکت‌های لیزینگ مالی و شرکت‌های لیزینگ مالی به ارائه حمایت مالی بلندمدت و پایدار برای توسعه تولید پیشرفته از طریق سهام، اوراق قرضه، صندوق‌های سهام خصوصی و لیزینگ مالی، تحت فرض ریسک‌های قابل کنترل و رضایت تجاری.

(14) پرورش تیمی از استعدادهای میان‌رشته‌ای در حوزه‌های علم، فناوری، صنعت و امور مالی. کاوش و بهبود یک سیستم سازمانی حرفه‌ای برای خدمات مالی علم و فناوری، انجام توسعه مشترک استعدادها برای پارک‌های علم و فناوری مختلف و شرکت‌های علم و فناوری، و ارتقاء سطح خدمات مالی در مناطقی که منابع علم و فناوری در آنها متمرکز است، مانند مناطق ملی فناوری پیشرفته. تشویق مؤسسات مالی به استخدام و معرفی استعدادهایی با پیشینه حرفه‌ای در تولید پیشرفته و حوزه‌های علمی و فناوری مرتبط برای ایجاد تیم‌های مدیریت و خدمات مالی میان‌رشته‌ای. تشویق مؤسسات مالی به استقرار متخصصان مالی در شرکت‌های کلیدی زنجیره صنعتی، خوشه‌های تولیدی پیشرفته، خوشه‌های صنعتی تخصصی شرکت‌های کوچک و متوسط، مناطق توسعه صنعتی ملی فناوری پیشرفته و مناطق جدید در سطح ملی، و استقرار منظم آنها در شرکت‌ها و پارک‌ها. حمایت از شرکت‌های کلیدی، آژانس‌های خدمات عمومی شرکت‌های کوچک و متوسط، و پرسنل مدیریت و مالی شهرک‌های صنعتی برای تبادل و یادگیری با مؤسسات مالی، و بهبود سازگاری فرآیندهای مدیریت مالی شرکت‌ها با فرآیندهای بررسی وام بانکی.

6.تقویت هماهنگی و ارتباط بین سیاست‌های مالی و صنعتی

(15) تقویت رهبری سازمانی و سازوکارهای هماهنگ ارتقاء. بانک خلق چین، وزارت صنایع و فناوری اطلاعات، کمیسیون توسعه و اصلاحات ملی، وزارت دارایی، اداره نظارت مالی دولت، کمیسیون تنظیم مقررات اوراق بهادار چین و اداره ارز خارجی دولت، به اشتراک گذاری اطلاعات و هماهنگی سیاست‌ها را تقویت خواهند کرد، هماهنگی در جهت‌گیری‌های سیاست‌های کلان اقتصادی را افزایش داده و محیط را برای اجرای سیاست‌ها بهینه خواهند کرد. بهبود سازوکار کاری برای گسترش وام‌دهی میان‌مدت و بلندمدت به صنعت تولید، ایجاد و بهبود سازوکار توصیه منظم پروژه برای صنایع کلیدی، بهره‌گیری از نقش پلتفرم همکاری صنعتی-مالی ملی، افزایش مداوم تلاش‌ها در ارتقاء پروژه، تطبیق تأمین مالی و امنیت عوامل، و تشویق مؤسسات مالی به حمایت از حوزه‌های کلیدی صنعتی‌سازی جدید. هدایت مؤسسات مالی به همکاری کامل با مقامات ذیصلاح، انجمن‌های صنعتی، دانشگاه‌های کلیدی و شرکت‌های اصلی برای ایجاد یک اکوسیستم پشتیبانی مالی حلقه بسته. تقویت ادغام سیاست‌ها و استانداردها، گنجاندن استانداردهای صنعت در تأمین مالی و تأیید اعتبار، بررسی فهرست‌بندی و ارزیابی‌های نظارتی، و گنجاندن شاخص‌های مالی در ارزیابی پروژه و پرورش بنگاه‌ها.

(16) تقویت مشوق‌ها و محدودیت‌های سیاستی. اجرای یارانه‌های تأمین مالی مجدد و نرخ بهره برای نوآوری‌های علمی و فناوری و تحول فناوری را تعمیق کنید، از ابزارهای سیاست پولی مانند ابزارهای حمایتی کاهش انتشار کربن، تأمین مالی مجدد کسب‌وکارهای کوچک و تخفیف‌های مجدد به طور مؤثر برای حمایت از حوزه‌های کلیدی صنعتی‌سازی جدید و توسعه بنگاه‌های کوچک و متوسط ​​استفاده کنید. نظارت کلیدی بر اعتبار تولیدی را تقویت کنید، از بانک‌ها بخواهید تمام الزامات سیاستی را اجرا کنند، به طور مداوم هدایت سیاست‌های اعتباری کلان را تقویت کنید و یک نظم بازار مالی سالم را تقویت کنید. شاخص‌های ارزیابی تأمین مالی سبز را بهبود بخشید و فراتر از استفاده صرف از مقیاس تأمین مالی صنایع «دو اوج، یک سرمایه» به عنوان معیارهای ارزیابی حرکت کنید.

(17) بهبود سازوکارهای پشتیبانی از سیاست‌های محلی. ادارات محلی صنعت و فناوری اطلاعات، توسعه و اصلاحات و سایر ادارات مربوطه، همراه با ادارات مدیریت مالی، یک سازوکار راهنمایی یک به یک برای پروژه‌های بزرگ تأمین مالی صنعتی در مناطق خود ایجاد خواهند کرد و به طور فعال برای حل مسائلی مانند الزامات ناقص و عدم تقارن اطلاعات در تأمین مالی پروژه‌ها هماهنگی خواهند کرد. مؤسسات تضمین تأمین مالی تحت حمایت دولت محلی تشویق می‌شوند تا با بهبود سازوکارهای تأمین سرمایه، تقویت ضمانت‌های مجدد و جبران ریسک و بهینه‌سازی ارزیابی‌های عملکرد، پشتیبانی افزایش اعتبار را برای شرکت‌های تولیدی کوچک و خرد واجد شرایط ارائه دهند. شهرهای آزمایشی ملی برای همکاری صنعتی و مالی تشویق می‌شوند تا نوآوری هماهنگ در سیاست‌های صنعتی، مالی و مالی را تقویت کنند و سازوکارهایی مانند جبران ریسک و یارانه‌های بهره وام را بهبود بخشند. از نقش شبکه پلتفرم خدمات اعتباری تأمین مالی یکپارچه ملی برای حمایت از مؤسسات مالی در تعمیق توسعه و استفاده از اطلاعات اعتباری استفاده شود. ایجاد یک پایگاه داده متخصص صنعت و یک پایگاه داده برای ارزیابی قابلیت‌های نوآوری سازمانی تشویق می‌شود تا پشتیبانی فکری و اطلاعاتی را برای بررسی و تصمیم‌گیری وام مؤسسات مالی فراهم کند.

(18) ایجاد و بهبود یک مکانیسم هماهنگ پیشگیری و کنترل ریسک. ایجاد یک مکانیسم مشترک ارزیابی و هشدار اولیه برای ریسک‌های صنعتی و مالی. وزارت صنایع و فناوری اطلاعات، کمیسیون توسعه و اصلاحات ملی و سایر ادارات، ارزیابی ریسک برای پروژه‌های بزرگ و صنایع کلیدی را تقویت کرده و به سرعت اطلاعات مربوط به پروژه‌ها و شرکت‌های پرخطر را با ادارات مدیریت مالی و مؤسسات مالی به اشتراک خواهند گذاشت. مؤسسات مالی را به اجرای الزامات سیاست صنعتی ملی ترغیب کنید، مدیریت ریسک اعتباری و نظارت بر استفاده از وجوه را تقویت کنید، از خطرات آربیتراژ و اختلاس جلوگیری کنید و به جلوگیری از رقابت «درونی» کمک کنید. الزامات طبقه‌بندی وام‌های تولیدی را به طور دقیق اجرا کنید تا مشخصات ریسک وام‌های تولیدی را به طور دقیق منعکس کنید. از بانک‌ها در افزایش تلاش‌هایشان برای حل و فصل وام‌های معوق شرکتی مطابق با قانون از طریق تجدید ساختار، استهلاک، انتقال و سایر روش‌ها حمایت کنید.

بانک خلق چین

وزارت صنایع و فناوری اطلاعات

کمیسیون توسعه و اصلاحات ملی

وزارت دارایی

اداره تنظیم مقررات مالی

کمیسیون تنظیم مقررات اوراق بهادار چین

اداره دولتی ارز خارجی

۲۹ ژوئیه ۲۰۲۵